北宋嘉佑四年,震惊朝野的私盐案败露,由此牵出淮南转运使张可久,勾结辽人通敌叛国黑幕,开封府展昭奉命缉拿,闻风而动的张可久在辽国斥候的协助下仓皇出逃。一场隐藏在私盐案背后的更大较量肖然展开。